近日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶在“OFweek 2020（第十一屆）太陽能光伏產(chǎn)業(yè)大會(huì)”上，演講主題為《低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型背景下光伏產(chǎn)業(yè)投資形勢(shì)與政策分析》時(shí)表示，今年1－9月，我國(guó)光伏發(fā)電量同比增長(zhǎng)17％。其中集中式光伏發(fā)電同比增長(zhǎng)13％，分布式光伏發(fā)電量同比增長(zhǎng)高達(dá)30％，會(huì)是未來光伏繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的重點(diǎn)，可以適當(dāng)給予一些補(bǔ)貼來推動(dòng)戶用光伏的發(fā)展。

2020年戶用光伏指標(biāo)即將用完。2021年，戶用光伏是否應(yīng)該有補(bǔ)貼？如果2021年戶用光伏還有補(bǔ)貼，那么，補(bǔ)貼的盤子會(huì)有多大？

業(yè)內(nèi)呼吁暫不取消戶用光伏補(bǔ)貼

從今年第二季度開始，光伏玻璃價(jià)格一路上揚(yáng)。隨著光伏玻璃11月價(jià)格陸續(xù)出爐，光伏組件價(jià)格也出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。戶用光伏成本核算結(jié)果顯示，如果沒有補(bǔ)貼，戶用光伏對(duì)群眾的吸引力就會(huì)大大降低。

“最近，光伏組件價(jià)格上漲。如果明年戶用光伏沒有補(bǔ)貼，就只有少部分地區(qū)戶用光伏才能夠具備經(jīng)濟(jì)性�！�中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎在接受記者采訪時(shí)說，“基于將光伏普惠到廣大群眾中去的考慮，建議明年對(duì)戶用光伏有一些補(bǔ)貼�！�

彭澎認(rèn)為，戶用光伏與廣大人民群眾生活息息相關(guān)；因?yàn)閼粲霉夥��?guī)模較小，運(yùn)維、安裝成本更高，所以，戶用光伏應(yīng)該享受補(bǔ)貼，似乎已經(jīng)成為業(yè)界共識(shí)。

今年，財(cái)政部總共給出15億元的光伏補(bǔ)貼，其中戶用光伏補(bǔ)貼占了5億元。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉譯陽告訴記者：“我們希望明年能夠有3億元左右的戶用光伏補(bǔ)貼，每度電補(bǔ)貼0.03元。這樣大概會(huì)拉動(dòng)10GW的安裝量�！�

政策應(yīng)保證戶用光伏安裝并網(wǎng)

如果2021年光伏實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)上網(wǎng)，戶用光伏補(bǔ)貼存在的可能性是否很小？劉譯陽對(duì)此表示：“當(dāng)時(shí)所說的平價(jià)上網(wǎng)，是指大型集中式電站和分布式電站發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。戶用光伏涉及千家萬戶利益，而且安裝成本和維護(hù)成本高于大型電站。兩者不可同日而語。因此，建議2021年還是應(yīng)該有戶用光伏補(bǔ)貼�，F(xiàn)在，我們也在積極推動(dòng)。”

劉譯陽呼吁，明年，在補(bǔ)貼指標(biāo)用完后，依然要保證戶用光伏能順利安裝和并網(wǎng)。他表示：“以后，應(yīng)該讓大家就像安裝熱水器或充電樁一樣，能便利地安裝戶用光伏，電網(wǎng)保證其并網(wǎng)，不能隨意設(shè)卡�！�

“建議在光伏行業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)上，加強(qiáng)總體一致性，保證平價(jià)上網(wǎng)的利益，并將固定電價(jià)合約、優(yōu)先發(fā)電權(quán)等利好政策落到實(shí)處。”劉譯陽稱。

（來源：中國(guó)能源報(bào)）